社员杨柳撰写的《关于农村土地流转非粮化风险防范的建议》被九三学社中央参政议政部主办的《九三学社信息》2020年第97期采用。

当前，我国正处在传统农业加速向现代农业跨越的转折期，农业的生产方式、经营方式、组织方式和农民择业方式等都发生了深刻变化。近年来在农村土地流转中，工商资本下乡租赁农地呈加快发展态势。一方面，工商资本进入农业，可以带来资金、技术和先进经营模式，加快传统农业改造和现代农业建设：但另一方面，工商资本长时间、大面积租赁农地，容易挤占农民就业空间，加剧粮食被排斥、耕地被挤占、农民利益被边缘等“非农化”“非粮化”倾向。调研发现农村土地流转经营中存在以下问题：

一是观光农业不足以支撑大农业发展和农民致富。二是农业企业规模与企业寿命、效益非正相关。三是农业企业经营普遍存在退出障碍。

针对以上存在的问题，杨柳社员提出了三个建议。

1.落实主体职责，加强审查审核力度。2．提倡多重保险，化解系统经营风险。3.强化事后监管，保证农业稳定经营。