抢占“互联网+”机遇 引领自贡经济发展新常态
——在新时期统战工作专题研修班上的学习体会
(自贡市投资促进局副局长 梅珍旗)
李克强总理在2015年全国两会上作政府工作报告时首次提及“互联网+”，这意味着互联网的发展上升为国家战略。在政府工作报告中，对“互联网+”的表述只有一句话：国家要制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。究竟什么是“互联网+”？“互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提高实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。具体来讲，“互联网+”行动计划将重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众创新提供环境、为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，促进国民经济提质增效升级。眼下，“互联网+”在各领域大放异彩。“互联网+农业”、“互联网+金融”、“互联网+工业”……“互联网+”似乎有一种魔力，能让任何一种传统的经济业态焕发新生命。通过此次学习，深刻认识到要抢抓机遇，发挥“互联网+”作为经济发展新常态下新引擎的作用，对于推动产业转型升级、培育发展新兴业态和提供优质公共服务具有重要的战略意义和现实意义，我们务必要站在‘互联网+’的风口上顺势而为。
一、抢抓机遇，直面挑战
（一）机遇
“互联网+”代表的是一种新的经济形态，简单地说，就是让互联网与传统行业进行深度的融合，创造新的发展生态，其影响和地位日益突出。主要表现在：互联网产业总体经济规模增长迅速，对实体经济的拉动作用明显；互联网加速与传统产业融合，服务平台作用日益凸显；互联网新技术、新业务加快创新发展，不断催生孕育新的经济增长点；互联网在社会公共服务领域发挥着越来越重要的作用；互联网已成为大众工作、生活不可或缺的工具和平台。结合自贡市实际，具体地说：
1、互联网+推动全市消费升级。人们对“更好的产品”的强烈需求是一种必然的主观选择，和国内北京、上海等经济发达的一线城市相比，二三线四城市的这种需求正在不断增长。自贡作为四线城市的网上消费可以肯定地说几乎与二三线城市持平，这也证明互联网极大的激活了当地的市场需求，加速消费升级。
2、互联网+深刻地促进全市服务业的产业转型。近两年来，“互联网思维”在中国非常流行，传统产业通过与互联网技术的结合，不仅减少了企业的信息获取难度，而且降低了成本，这带动了像家政服务、出租车、房地产以及医疗等传统企业生产方式的变革，有些效果非常显著。比如奔驰汽车与腾讯合作在微信平台上卖Smart，3分钟内就卖出388辆，这可以说是互联网时代缔造的商业奇迹。互联网时代不断催生商业模式大量涌现。互联网上的商业模式很多，“只有想不到的，没有做不到的”可谓是生动概况。比如，传统门户、电子商务、互动娱乐、网络通信、搜索引擎、网络招聘、网络教育、网络银行、网络旅游、无线增值，等等。
3、互联网+极大地提升全市工业竟争力。制造业是自贡的优势产业，制造企业要借助互联网提高制造业的核心竞争力。自贡如何发展互联网+工业，推动产业结构迈向中高端。促进工业化和信息化深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术，着力在一些关键领域抢占先机、取得突破，是一重要路径。国家工信部长苗圩在2015年3月6日的中国电子报采访中指出：工业互联网是顺应新一轮工业革命和产业变革的一个重点发展领域， “互联网+”最早实现的行业之一。工业互联网即工业4.0，旨在提升制造业的智能化水平，建立具有适应性、资源效率及人因工程学的智慧工厂，在商业流程及价值流程中整合客户及商业伙伴，其技术基础是网络实体系统及物联网。做好工业互联网发展呢？当从两个方面切入：第一个方面，智能制造。第二个方面，就是把互联网引导工业企业、工业行业中去。智能制造是工业互联网的一个主攻方向。
4、有利于自贡市发挥“后发优势”。 西部地区在地域与经济多方面都与中、东部地区存在距离与差异，而互联网弱化了这种差异，并将西部地区提升到与中、东部地区发展的同一平台。中国发展道路上的一个典型经济现象是“后发优势”强劲，而互联网作为新经济的探索者和创新者，它的成功在于进一步激发了经济的“后发优势”。在产业和区域化发展两个方面尤为明显。因此像自贡这样的后发地区，强化“互联网+”思维非常重要。实践证明后发地区，更需要“互联网+”的发展路径。在传统经济形态下，经济发展的要素，如资金、人才、技术的流动，存在“嫌贫爱富”、更多向经济发展程度高、区位优势好地区集中的情况。而互联网的世界扁平化、信息化，每个个体地位都是平等的，通过“互联网+”平台，资金、人才、技术可以无障碍流通，“互联网+”将给像自贡市这样的后发地区带来难得的发展机遇。例如，与电商巨头阿里巴巴合作，开发农业电商，农民在购买农资农具上更方便，自贡农产品和其加工产品在网上也容易打开销售新渠道。在“互联网+”思维下，不仅在销售环节，在农业生产环节，自贡还可以发展智能化、信息化的农业播种、管理方式，让“互联网+农业”更加深刻改变自贡农业。不仅在农业上，自贡也亟需“互联网+”带动旅游业转型发展。可借助互联网平台，发展在线旅游、智慧旅游，改变自贡旅游目前小、散、弱的局面。
5、有利于加快推进全市农业现代化。所谓现代农业，我们大致可以认为即农业互联网，相对传统农业而言，现代农业是指运用现代的科学技术和生产管理方法,对农业进行规模化、集约化、市场化和农场化的生产活动。现代农业是以互联网经济为导向,以市场机制为联结,以企业发展为龙头的农业,是实行企业信息化管理,产销互联网化经营的农业。因为互联网的渗透，农业生产力的三要素均已发生变化，昭示着农业正在互联网的推动下酝酿一场深刻的变化。利用互联网提供一个更优质的平台，对广大的老百姓来说是很重要的，可大大提高我们广大老百姓特别是农民的增收致富能力。
（二）挑战
1、各级政府、企业的思想、认识及知识准备不足。全市“互联网+”思维意识不强，缺乏危机感。
2、要实现“互联网＋”，需要投入更多的人力、物力及财力，更重要的是能力与精力。当“互联网＋”进入企业，每个企业都应配备专业人才，负责培养和指点企业的转型及升级改造。“互联网＋”实施的困难在于：政府政策制定与相关企业技术改造的不匹配，三、四五线城市难以短期内找到足够的人才配备到每一个企业，而且掌握新技能需要一定学习期，想让已经习惯了原来工作流程的员工操作新的流程，需要一段时间才能适应。生产设备升级改造费用尚未解决，这对于盈利不足的商家来说是个难题。企业转型升级不只是形式上的设备更新，最终改变的应是企业内部的人事架构、运营流程、管理制度、供应链及价值链等，迫切需要解决传统企业体制与互联网扁平化的冲突。 虽然众多互联网企业在努力，但是仍有很多传统企业尚未适应互联网的发展趋势，部分行业、企业持观望态度，还有一些行业、企业在多年前就探索互联网化，但是到现在都未能实现。
二、主动出击 顺势而为
“互联网+”正在引领新的经济变革。我认为，无论是从自贡目前的发展现状看，还是从“互联网+”本身能给自贡经济带来质的提升看，在“互联网+”发展大潮中，自贡市不仅不能缺席，还要抢占先机，争当川南地区 “互联网+”融合发展的排头兵。有效实施“互联网+”战略，政府主要应做好以下工作：
1、加快建设互联网基础设施。这些的基础设施包括了网络的基础设施、数据的基础设施和标准接口的基础设施。对网络基础设施来说，主要就是让网络进一步普及，并且提高网络的数据。数据基础设施的建设，主要是政府要对现有的互联网数据进行管理，并开放给社会使用。互联网标口的基础设施建设，在于让大家产品研发能够互相兼容，现在很多智能家具、很多物联网设备很多接口都是没有标准的，连接不起来，如果这些没有标准的接口，物联网很难发展起来。
2、抓紧制定自贡市“互联网+”行动计划及“互联网+”年度重点工作方案。加强互联网知识培训，要求政府工作人员或引导企业人员，切实掌握推动互联网+的知识和能力。进一步夯实“互联网+”发展的人才基础，健全引进培养有利于“互联网+”发展的人才制度机制。
3、抓紧引入腾讯、阿里巴巴等优质互联网平台企业，打造一些“互联网+”的公共服务平台，全面的提高自贡市“互联网+”的产业发展。我认为，一个网络的平台公司，它干的事情实际上在很多程度上是原来在传统的产业里面政府也想干的，这也给了政府干一些其余事情的机会。政府可以通过做一些政策的引导来支持企业能够与互联网进行拥抱，可以做一些示范，政府带头来做互联网。在“互联网+”当中政府可以做好企业的示范。当前，重点开展“互联网+制造”试点示范，加快建设“互联网+制造”云平台，突显自贡制造业优势。