作者：刘盛

（九三学社自贡市委、自贡市自流井区扶贫办，四川 18990093348）

摘要：青年社员的思想建设和履职队伍建设，事关九三学社的发展和未来，事关全面建设小康社会的人才培养和储备，事关我国多党合作与政治协商制度的完善与发展,事关新时期统一战线的持久巩固和壮大。加强青年社员的思想建设和履职队伍建设应从强化政治素质培养、畅通成长渠道和增进与中国共产党的合作三方面入手，努力建成更加稳定高效的参政议政队伍，在与中国共产党的密切合作中，共同促进社会的长治久安和全面进步。

关键字：九三学社；思想建设；履职队伍建设；

九三学社在解放战争时期、在新中国的社会主义事业的建设中一直是紧密团结在中国共产党身边的亲密盟友，以高级知识分子为主的九三人用坚定的政治立场和严谨的科学求是作风为新中国的建立和建设作出了莫大的贡献，使九三学社成为中国政治发展中不可或缺的一支政治力量。学社的人才队伍建设，特别是青年社员的思想和队伍建设状况将直接影响到我国多党合作和政治协商制度的完善与发展。因此，不断加强青年社员的思想和队伍建设既关系到我社的事业发展和未来，也关系到爱国统一战线的巩固与壮大。

一、青年社员的基本特征

青年社员与老一辈社员相比，呈现出一些较显著的特征：

第一，人才结构复杂，来源广泛。随着经济社会的发展和进步，社会分工和市场经济日趋成熟 ，新职业、新岗位的出现逐渐催生出新的社会阶层人士。随着人才的社会化流动，青年社员中既有经济、文化、卫生、教育等传统领域的人才，也出现了政治、法律、新社会阶层等方面的人士。

第二，知识水平普遍提高。青年社员出生于20世纪七八十年代，成长于改革开放以后。具有良好的知识基础和文化储备，思维活跃，眼界开阔，有较强的独立意识、主动意识和开拓创新精神。

第三，政治参与度还比较低。九三社员与拥有较多政治资源、较高政治地位的中国共产党党员相比，政治参与度还比较低。特别是青年社员虽然拥有较高的文化知识和能力水平，但因其政治影响的力度和广度不足，政治参与的程度还比较低。

二、青年社员思想建设的现状及成因分析

（一）青年社员思想建设的现状

第一，拥护党的领导，但政治情感较为模糊。青年社员成长在改革开放以后，是社会主义事业的建设者和受益者。因此政治观念是明确的，能认识到拥护党的领导的合法性和重要性。但因为青年社员没有经历过与中国共产党一起争取民族独立和新中国建设初期艰难岁月的共同奋斗历程，在政治情感上较为模糊，还没有建立起的生死相依的政治情感。

第二，认同社会主义核心价值体系，但实现价值目标的途径分散化。青年社员是社会主义制度和改革开放的认同者和受益者，对目前中国所取得的成就和社会的核心价值体系是认同的。但在如何实现自身价值的途径上有明显的分化，据一项调查显示，其实现自身价值的途径均匀分布于政府机关、高校和科研机构、企业及其它中介组织。有别于其他人群集中于机关和事业单位的情况。^[1]

第三，肯定和谐社会目标，但自我价值意识增强。青年社员具有较高的学历和宽广的视野，思想和观念比较开放，对于和谐社会建设目标充分肯定，承认社会的互补性和多样性，有着良好的包容心态和建设心态。但与老一辈社员相比，追求自我价值实现的意识更强，这与其成长在新的历史时期，受到浓烈的市场经济熏陶有关。这也符合马克思所指出的：“人们奋都所争取的一切，都和他们的利益有关”。^[2]

（二）青年社员思想建设的成因分析

第一，社会时代因素。随着改革开放逐渐步入深水区，市场经济日益成熟和完善。在全球化浪潮的影响下，在以利益为导向的市场化进程中，随着我国社会生活方式、就业岗位和就业方式的多样化，青年社员生活在更为富裕也更为开放的时代，传统的力量对于他们的束缚越来越小，对于生活，他们有着自己的理解和认识，有着属于他们自己的价值标准和评价体系。对于义与利、公利与私利、利己与利他之间的关系问题，虽然一直存在，但在当代青年社员中讨论越来越少。毕竟的传统单一的社会思想体系缺乏生机和活力，多元化的思想才能创造和迸发出思维的火花，推动社会的发展，这是青年社员们通过思想和生活方式的改变来见证改革的历程。^[3]

第二，成长经历因素。青年社员由于成长和平年代，缺少在抗日战争时间与新中国建设初期与中国共产党患难与共的深刻经历和体会，对我国实行的多党合作和政治协商制度的历史必然性缺乏深层次的理解，对民主党派的发展历史和统一战线理论也相对缺乏理性认知与深入思考。这导致对部分青年社员对与中国共产党长期亲密合作没有足够的思想准备与心理认同，从而对统一战线工作和政治协商事宜缺乏主动性和积极性。

第三，价值观念因素。随着社会转型和市场经济的日益完善，人们在享受公平、竞争和法制等现代价值理念的同时，也受到实用化、物质化和自我化的影响。青年社会员多是市场经济的先行者和受益者，因此在价值取向上也深受影响。

三、青年社员履职队伍建设的现状及成因分析

（一）青年社员履职队伍建设的现状

第一，规模不段扩大，整体结构有待优化。随着改革开放，社会结构发生重大变化，九三社员的来源更加广泛，除传统的科、教、文、卫系统外，还有更多的新社会阶层人士加入到这个群体中来。虽然队伍规模不断扩大，但由于受工作岗位限制和政治阅历的影响，青年社员中真正业务精湛、政治成熟、影响广泛的旗帜性人物还不多，大批的时代先锋还没有成长起来。

第二，素质不断提高，政治素质有待加强。进入新世纪后，老一辈九三社员陆续从一线工作中退下来，改革开放后成长起来的青年社员逐步成为政治协商工作的主力。他们普遍学历较高，思维活跃，眼界开阔有独立意识和开拓精神。但由于对政治理论学习不足，部分青年社员在政治行为不积极，在政治协商工作和民众诉求方面推委敷衍，政治情感淡薄。个别青年社员还存在着政治观念不清，认为“社会主义与资本主义逐步融合”的错误想法。

第三，成长渠道不畅，工作机制有待健全。近年来，中共中央相续出台了一系列文件以促进党外代表人士队伍建设，但在具体的选拔、培养和任用上标准仍然不够规范和明确，这对九三青年社员的成长造成了一些不利影响。同时，在九三学社内部也还没有建立起完善的动态后备人才库，在培养和推荐青年社员时存在盲目性和随意性。

（二）青年社员履职队伍建设现状的成因分析

第一，人才入口相对狭窄。就目前来看，九三社员还是多集中在科、教、文、卫系统。在行政执法、检察院、法院、金融、审计等与群众切人利益相关的行业中的人数还相较少，甚至在部分领域还存在空白或人才断层。这导致队伍结构相对单一，代表的范围不够广泛。这既不利于参政议政履职，也不利于人才队伍的可持续发展。

第二，培养措施相对匮乏。青年社员普便精于自己的专业，但在参政议政方面的阅历不足。就目前来看，还缺少必要的机制和有效的措施来提升他们的政治阅历和政治素质。

第三，成员成长渠道不畅。当前的情况下，一些地方和政府部门在通过统战系统安排社员任职时，仍然存在分工不明，沟通不畅的现象。在对社员实职安排时多是处于副职，很难正常晋升正职，使得社员面临着“有培养，无舞台”的尴尬局面，很难通过磨练实现自身的成长。

四、加强青年社员思想和队伍建设的措施与建议

青年社员的思想和队伍建设，是事关九三学社参政议政能力建设和组织可持续发展的关键性问题。只有不断加强青年社员的政治素质培养、改革完善选任机制，强化与中国共产党的合作才是我社不断发展壮大的必然途径。

（一）提高思想认识，加强政治素质培养

要做好青年社员的思想和队伍建设工作，必须加强教育培训做工。培训内容既要包括学社历史、统战理论还要包括社会学知识、经济形式和重大政策解读等方面的内容。同时还要定期或不定期的举办各种类型的报告会，以正面典型的影响力带动大家的学习热情和积极性。还可以分批次推荐社内优秀社员到社会主义学院等高等政治院校进行系统的理论学习，以增强青年社员的政治敏锐性。通过形式多样的教育培训，帮助青年社员深刻理解政治协商制度的历史，理解中国特色社会主义理论，树立起对多党合作与政治协商制度的坚定信心。强化他们的政治认同感、社会责任感、参政议政意识和联系群众、代表群众的高度责任感。

（二）完善选任机制，畅通社员成长渠道

新时期青年社员的成长方式，因为社会背景的原因，明显不同于战争年代和建国初期，在选任机制上必须有别于过去。因此，要把握新世纪青年社员的特点和成长规律，加强青年社员的政治培养和有序选任工作。要明确青年社员的培养标准，在政治认知能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力等四个方面来积极培养和锻炼。在坚持政治第一的同时，还应该建立起必要的的考察和实践制度，严格标准，通过有意识的铺台阶、搭舞台、压担子，让青年社员通过实践得到提高和锻炼，以帮助他们扩大社会影响、提高组织领导能力和参政议政水平。

（三）正确认识和妥善处理九三学社队伍建设与中国共产党建设的关系问题

加强九三青年社员的思想和履职队伍建设不能单纯的靠九三学社自己的力量关起门来搞建设。只有始终坚持多党合作和政治协商制度，紧密团结在中国共产党身边，为社会主义建设事业出谋划策，才是实现双赢的必由之路。要始终坚信，政治协商制度不是权宜之计，是必须长期坚持的重要国策。因此，加强青年社员思想和履职队伍建设的着力点就是增强与中国共产党的政治共识，始终坚持走中国特色的社会主义政治发展道路。这也是我国多党合作发展的根基，它需要中国共产党与各民主党派、无党派人士共同来维护和坚持。

综上所述，加强青年社员的思想和履职队伍建设，必须以提高认识加强政治素质的培养为重点，以完善选任机制畅通社员成长渠道为切入点，更好的发挥青年社员的优势，促进青年社员的成长。从而建成更加稳定高效的参政议政队伍，在与共产党的密切合作中，共同促进社会的长治久安和全面进步。

参考文献：

[1]侯天佐.新一代党外人士价值取向的调查分析[J].中央社会主义学院学报,2014（1）:43.

[2]马克思恩格斯选集（第1卷)[M].北京:人民出版社,1995:270.

[3]张彬.论青年统战工作创新[J]云南社会主义学院学报,2009(2):13